«Смотрите, завидуйте, я — гражданин…»



Реклама:


+ -
0

 Если паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, то именно Конституция является основным документом, в котором перечислены важнейшие права и обязанности гражданина РФ. Стоит заметить, что следует различать понятия «гражданин» и «человек», несмотря на то, что многие считают их идентичными. Понятие человек намного шире, так как любой может стать гражданином любого государства в соответствии с законодательством такого государства, а права человека, те столпы правоведения и юридических наук вообще, останутся неизменными. Они отражены во Всеобщей Декларации прав человека, гарантированны конституциями многих стран. Почти все государства мира признают неприкосновенность жилища, свободу передвижения, выбора места жительства, возможность участвовать в управлении делами государства как лично, так и через представителей, не говоря про то, что все люди рождаются и умирают равными в своих правах. И если во всём мире признано существование естественных прав человека, то нигде нельзя найти его обязанности, можно найти лишь обязанности гражданина конкретного государства. Да, всем понятно, что, например, обязанностью любого человека является соблюдение действующего законодательства той страны, на территории которой он находится. Но существуют такие правовые «ямы», когда определённое деяние в одном государстве считается преступлением, а в другом нет. Вот и выбирают себе люди конкретное гражданство, чтобы руководствоваться определёнными, известными по Конституции правами и нести чёткие обязанности.

В России вопросы и проблемы, связанные с гражданством регулирует ФЗ № 62 «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года. В нём указан процесс и основания получения гражданства РФ, ключевые понятия для гражданства. Гражданство , приобретённое по рождению на территории РФ и приобретённое, например, путём восстановления в гражданстве ни чем не отличаются, так как государством гарантировано общее равенство всех перед законом. Вопрос двойного гражданства также отрегулирован в данном законе и положения, его касающиеся, говорят о том, что наличие двойного гражданства не влияет на российское. Это значит, что человек может всю жизнь быть гражданином, например, Германии, жить на территории этого государства, а лет через десять приехать в Россию, достать красненький паспорт гражданина РФ и сказать: «хочу домой!». В последнее время ужесточаются меры по отношению к некоторым должностным лицам РФ, которым запрещено иметь двойное гражданство. Делается это для того, чтобы исключить возможность защиты таких должностных лиц законами других стран, так как международные договора допускают такую возможность, даже при уголовном преследовании.

Гражданства РФ лишиться по чьему-либо желанию или даже закону нельзя, так как это запрещает Конституция. Можно лишь самому отказаться от гражданства, в добровольном порядке. Но этого могут ещё и не позволить, так как отказ от гражданства не принимается у граждан, имеющих обязательства перед государственными органами РФ или в результате этого есть вероятность, что получение иного гражданства невозможно.

Всем известна старая шутка о том, что «пятисотрублёвая купюра, вложенная в документ, не удостоверяющий личность, является документом, удостоверяющим личность». Так как любое лицо обязано предъявить удостоверение личности по первому требованию сотрудника милиции (вытекает из смысла ст. 11 Закона РФ «О милиции»), то стоит задуматься о том, что же ещё может быть таким удостоверением личности кроме паспорта. Очень распространено мнение о том, что таковым документом может быть выданный на основании паспорта. То есть, водительское удостоверение, студенческий билет и проч. Но тогда, следуя такой логике, это может быть и полис обязательного медицинского страхования, и пенсионное удостоверение или зачётная книжка студента. И если на практике сотрудники милиции согласны принять за удостоверение личности водительское удостоверение, то по закону таким документом может быть только паспорт гражданина РФ, заграничный паспорт, паспорт моряка, дипломатический паспорт и служебный паспорт. Согласитесь, не все в нашей стране берут с собой паспорт при выходе на улицу.

Основным источником пополнения числа граждан РФ являются основания ст. 12 указанного закона, говорящие о получении гражданства по рождению. Если оба родителя имеют российское гражданство, то место рождения ребёнка не будет иметь никакого значения, он автоматически становится гражданином РФ. Однако, необходимо соблюдать порядок оформления таких случаев. Например, если ребёнок родился на территории иного государства, то стоит обратиться в консульство РФ для получения перевода на русский язык свидетельства о рождении, заверенное печатями консульства. По приезду таких семей в Россию у многих возникают проблемы с регистрацией таких детей, так как некоторые начальники ПВС не утруждают себя прочтением всех инструкций и положений, касающихся проработки таких редких случаев получения гражданства. Поэтому они знают одну-две схемы получения гражданства, а в остальных предпочитают играть в то, чему наша сборная по футболу усиленно пытается научиться. Если же родители ребёнка имеют разное гражданство (российское и какое-либо иное), то необходимо условие рождения ребёнка на территории РФ. Если же родители не имеют гражданство РФ, ребёнок рождён в РФ, то государство гарантирует получение гражданства в том случае, если другие государства отказались предоставить своё гражданство. Лазейка для получения гражданства, оставленная в ч. 2 ст. 12, привела к тому, что иностранные граждане предпочитают оставлять на порогах детдомов, больниц, церквей новорождённых детей, так в случае невозможности установления личности таких родителей в течение 6 месяцев ребёнку присваивается российское гражданство.

Общий порядок получения гражданства для тех, кто изначально имел гражданство иного государства, не так уж суров и принципиален, если судить по положениям ФЗ «О гражданстве РФ». Однако, подробная регламентация такого порядка вымучена многочисленными инструкциями, постановлениями, другими федеральными законами, что делает процедуру получения гражданства очень утомительной и продолжительной по времени. Если Вам 18 лет, Вы психически не больны, не страдаете алкоголизмом, прожили на территории РФ 5 лет, имеете законный источник средств к существованию, обязуетесь соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство, владеете русским языком, то Вы можете подавать заявление на получение российского гражданства. Основным условием является всё же проживание на территории РФ в течение 5 лет, что уже по себе не так-то просто. Тут проблемы с регистрацией, получением вида на жительство и многое другое, что никак не сочетается с недавно озвученной программой по переселению наших соотечественников из других государств. К тому же этот забавный пункт о наличии законного источника средств к существованию. В нашем государстве устроится на полностью оформленное в соответствии с требованиями законодательства (ведь именно такой порядок считается законным) рабочее место и с российским паспортом сложно, не говоря уже об иностранных. Допустим, что нечто подобное случилось и у человека есть все основания для получения гражданства РФ. Сроки рассмотрения такого заявления в общем порядке занимают год при комплектности документов для получения гражданства и надлежащим их оформлении. То есть, по прошествии 364 дней с момента подачи заявления работник ПВС скажет о том, что Ваше заявление утеряно, и что надо писать новое. Соответственно ждать надо ещё год. Плюс ко всему, есть общие основания для отказа в гражданстве РФ тем лицам, которые призывают к изменению государственного строя РФ, совершили деяние, признаваемое российским законодательством преступлением и работающим в правоохранительных органах или органах разведки иностранного государства. Стоит заметить, что никто не запрещает или исключает возможность обращаться в суд с жалобой на действия должностных лиц, ответственных за принятие решения по вопросам гражданства. Но специфика мышления человека, судьба гражданства которого зависит от чиновника такова, что ему проще дать взятку такому чиновнику, нежели спорить с ним в суде. Это всё привело к тому, что коррупция среди работников ПВС весьма и весьма высока, а показательные процессы над некоторыми работниками в недавнем прошлом призваны стать сигналом для других.

Получение гражданства какой-либо страны открывает почти все возможности реализовать свои права для свежеиспечённого гражданина. Пройдя все трудности должного оформления паспорта (а таковые существуют не только в России) и права цитировать стихотворение Маяковского не стоит забывать о том, что новые права подразумевают наличие новых обязанностей.

 

Источник: http://www.ukon.su

 

Сергей Медведев

Реклама:


Добавить комментарий

Автору будет очень приятно узнать реакцию посетителей на свой пост.

Кликните на изображение чтобы обновить код, если он неразборчив

Нажимая на кнопку «Отправить комментарий», я даю согласие на обработку персональных данных.

Комментариев 0